光伏产业投资需回归理性(2)

三、产业洗牌在即

包括光伏产业在内，中国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。随着光伏装机量快速攀升，中国补贴缺口持续扩大。以此为背景，近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，极为罕见地叫停普通光伏电站、严控分布式光伏规模，并将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时，且不给任何宽限时间，因而被称为史上最严厉的光伏新政。

《通知》一经出台，光伏乃至整个新能源板块的个股全线下挫，不仅处于产业关键环节的通威股份、隆基股份、阳光电源等龙头企业陆续封住跌停，而且甚至连辅料和设备企业，及与“新能源”沾亲带故的风电和电动车板块也一并遭殃。

补贴削减对光伏企业的影响主要体现在两方面：一是导致直接补贴减少，二是改变市场需求格局，限制业务增量。在光伏百余家上市公司中，部分公司补贴规模较大，剔除补助将导致公司经营业绩丑化，如行业龙头协鑫集成剔除补贴后已连续两年亏损，即将达到ST标准。洛阳玻璃、特变电工、森源电气、隆基股份、中环股份等2017年获政府补贴均超2000万元。同时，《通知》将2018年国内光伏市场规模压制到25Gw，仅仅是2017年53Gw的47%，光伏制造业大比例的产能闲置，将逐渐驱使众多企业退出。

四、推动高质量发展

光伏市场近几年的蓬勃发展使得业内各制造厂商纷纷扩产，上一轮光伏产业的跃进除市场的驱动作用，更主要靠政府补贴支持。而《通知》的出台无疑是产业高歌猛进时泼下的一瓢冷水，但这并不意味光伏产业顿失其显要地位。当前，我国光伏产业的补贴时代接近尾声，产业难免遭遇阵痛，这是产业成长所必须付出的代价。同时，在行业洗牌过程中也同时蕴含着巨大的机遇。浪潮中，技术、产品落后、补贴重度依赖症的企业将被淘汰，产业机遇面向技术先进、高质量的企业。

编辑：中工联创
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